仁怀市刑释人员安置帮教工作做法及成效

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文章摘要:仁怀市刑释人员安置帮教工作做法及成效 ,排便几片制浆,挨宰上光油以古方今。

信息来源:仁怀市司法局基层科     发布日期: 2018-09-10 10:56:00     点击数:      【字号:澳门赌博网址    

近年来,仁怀市强力推进安置帮教信息化建设,全面提升安置帮教工作科学化水平,确保刑释解教人员顺利回归社会,为维护社会稳定做出了积极贡献。

一、多措并举,扎实做好保障工作 

在程序上,根据监狱的评估意见属于重点或必接的,均实施无缝对接工作,自去年7月10 日起,对省内监狱服刑的重点或必接对象,采取政府购买服务形式,委托第三方组织接回工作,累计接回人数116人。为确保刑满释放人员的衔接管理,市安帮办和各司法所于每月10日前导出全国刑满释放人员信息管理系统释放人员信息,对监所评估为重点或必接的人员,及时函告综治中心,由综治中心通知第三方组织接回。对监狱寄回的文书或电话通知属重点必接的,同样按组织接回开展接回工作,对不属重点、必接对象的,通知家属动员按时接回。刑释人员接回后,一律送至辖区派出所,经派出所民警和社区人员在《贵州省刑释解戒人员出监所接回情况登记表》签字办理人员交接手续,再由乡镇街道分类建档和开展帮教工作,与刑释人员作首次谈话,告知相应的权利义务,明确帮教小组成员,完善帮教责任书。涉及省外服刑的刑满释放人员,除上级主管部门明确要求必接的,按照省内必接工作程序开展接回工作,其余人员均通知其家属自行接回,回来后及时到乡镇司法所报到建立安置帮教档案。对省外监狱组织送回的,将人员送到市安帮办,由市安帮办通知乡镇司法所接回,今年至今接收省外监狱送回人员5人次,省外司法局转移帮教1人。

在制度上,利用全国刑满释放人员信息管理系统和贵州省刑释解戒人员信息系统,建立“日登陆、周核查、月统计、季报表、年汇总”的工作制度,确保每名刑满释放人员“出来有人接,回来有人管,就业有人扶,困难有人帮”,做到“六个清楚”,即:去向清楚、住址清楚、犯罪性质清楚、释放时间清楚、经济状况清楚、思想状态清楚,并落实帮教责任、规范档案管理,形成一人一档、一人一个帮教小组,明确工作责任,确保各项工作落到实处。同时,要求司法所对重点帮教对象实行季度走访,对有重新犯罪可能的实行随时走访,一般帮教对象实行半年走访。

在网络上,依托司法所,构建市、乡镇(街道)、村(居)三级安置帮教网络,建立健全工作制度,制定完善安置帮教工作细则,确保安置帮教工作规范化和制度化。

在经费保障上,市司法局在办公经费中挤出10万元作为开展安置帮教走访经费,解决安置帮教工作无办公经费的问题。在多次汇报争取下,2017年9月28日,仁怀市召开市委常委会,研究决定从2018年起全市安置帮教经费按在册实有人数每人每年100元纳入财政预算。

二、提升质量,建好安置基地

刑释人员由于脱离社会时间较久,如果没有很好很快的融入社会,将会给社会带来不稳定因素。为此,在市级层面,与贵州爽净(集团)公司等大型企业达成合作协议,建设临时过渡性安置基地,解决了部分刑满释放人员的就业安置。各乡(镇)、街道也根据实际情况建立相应安置基地,如:龙井镇依托脱贫攻坚战略,与镇内扶贫企业协调,每村选定2-3个规模较大、效益较好的企业作为安置帮教就业服务点,确保安置帮教对象能就地就近就业;茅坝镇在聚德鞋业公司建立安置帮教基地,解决了一部分具有相应技术人员的就业问题。通过基地安置、政府扶助等方式使刑释人员懂技能、能就业。

三、创新方法,悉心开展帮教工作

在思想教育上各司法所定期进行走访排查,及时填写刑满释放人员管理档案,实现细致分类、悉心帮教。运用市内红色教育基地,组织刑满释放人员参观红军四渡赤水纪念馆等活动,使刑满释放人员从思想深处转化,树立正确的人生观。同时,通过走访,了解服刑人员家庭情况,制作视频资料到省内仁怀籍服刑人员较集中的瓮安监狱、忠庄监狱、福泉监狱、未成年管理所等开展入监所帮教活动,为服刑人员带去家人的关心和嘱咐,让他们改过自新,服从管教,早日回归社会。

在帮教措施上,根据刑释人员的专长,依托劳动就业部门进行劳务输出,推荐他们到与本地有劳务关系的外地企业务工;通过收集、发布招工用工信息,为其提供就业门路。与人才市场、企业联合建立人才信息库,邀请企业、职业介绍中心召开专题招工会、就业推介会,签订用工意向书,以使刑释人员能尽早就业。

四、协调各方,落实帮扶救助工作 

将刑满释放人员安置帮教工作与扶贫攻坚工作相结合,对无劳动能力、无生活来源的刑释人员,列入精准扶贫对象42户,落实临时救助115人次,解决最低生活保障待遇76户,危房13户,办理信用贷款4人次,解决特困供养3人,参加厨师、种植、养殖等就业技术培训53人次。同时,开展服刑人员未成年子女排查,了解未成年子女的生活、学习情况,对无监护人或监护人无法履行监护责任的由村(居)指定监护人,由乡(镇)人民政府、街道办事处报市民政部门给予解决最低生活保障或临时救助,帮助失学儿童复学等。今年至今排查走访服刑人员未成年子女398人,帮助落实各类措施200余人次。

通过近年来的工作,我们认为安置帮教工作是一项长期的社会系统工程,需要全社会的共同关心和支持;是一项实现“灵魂再塑”的育人工程,需要将情、理、法有机融合,才能架起与刑释解教人员沟通的桥梁;是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,需要坚持以人为本,统筹解决好刑释人员的内部情感需求和外部生产生活需求,才能预防和减少重新违法犯罪,确保社会和谐稳定。

                                          (供稿:仁怀市司法局)编辑:章林

 


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